Ամիլա Աբեյնայական (Կայուն սպառման և արտադրության քաղաքականության հետազոտող IGES-ում) և Սիմոն Հոյբերգ Օլսենը (IGES-ի քաղաքականության ավագ գիտաշխատող) լույս են սփռում Ասիայի և Խաղաղ օվկիանոսի երկրների կողմից պլաստիկի և պլաստիկի հետ կապված քիմիական նյութերի ակտիվ մոնիտորինգի սահմանափակումների վրա. խոչընդոտելով պլաստմասսայե աղտոտման վերաբերյալ ապագա իրավականորեն պարտավորեցնող ցանկացած գործիքի արդյունավետությանը:
Այս բլոգը հանդիսանում է ISC-ի համար պլաստիկ աղտոտման և պլաստմասսայից աղտոտվածության մասին մի շարքի մի մասը Պլաստիկ աղտոտման միջկառավարական բանակցային հանձնաժողովի երկրորդ նիստը.
Պլաստիկը կարևոր դեր է խաղացել մարդու զարգացման համար։ Այնուամենայնիվ, դրա պատշաճ կառավարումը, հատկապես կյանքի ցիկլի վերջում, չի համընկնում դրա սպառման մակարդակի հետ: Արդյունքում, պլաստիկից աղտոտվածությունը արագորեն վատթարացել է ամբողջ աշխարհում՝ վնասակար ազդեցություն ունենալով մարդկանց և բնության վրա: Սա պետք է լուծվի, և համաշխարհային հանրությունն այժմ հավաքվում է պլաստիկե աղտոտման վերաբերյալ ապագա համաձայնագրի մանրամասները պարզելու համար: Ինչ վերաբերում է իրագործմանը, ապա պլաստիկի վերաբերյալ նման պայմանագրում կան մի քանի կարողությունների բացեր, և այդ բացերը հաղթահարելը պահանջում է բազմակողմանի ջանքեր: Այս առումով գիտական համայնքը կարևոր դեր է խաղում ապագա պլաստիկի պայմանագրին ընդառաջ տվյալների բարելավման և մոնիտորինգի կարողությունների բարելավման գործում:
Պլաստիկ աղտոտումը զսպելու համար միջազգային իրավաբանորեն պարտադիր գործիքի ստեղծման գործընթացում գիտական համայնքը երկխոսության մեջ է համակարգերի փոփոխության շուրջ՝ լուծելու պլաստիկ աղտոտման պատճառները: Նման համակարգերն անպայմանորեն պետք է անդրադառնան ինչպես առաջարկին, այնպես էլ պահանջարկին` համատեղելով պլաստիկի խնդրահարույց և ոչ անհրաժեշտ օգտագործման կրճատումը շուկայի փոխակերպման հետ դեպի պլաստմասսա շրջանաձևություն: Դրան կարելի է հասնել երեք առանցքային տեղաշարժերի արագացման միջոցով՝ վերաօգտագործում, վերամշակում և վերակողմնորոշում և դիվերսիֆիկացնում, և գործողություններով՝ պայքարելու պլաստիկ աղտոտվածության ժառանգության դեմ»:[1]. Ներկայիս իրավիճակի ըմբռնումը և առաջընթացին հետևելը պահանջում է մոնիտորինգ և տվյալներ պլաստիկի ողջ կյանքի ցիկլում: Ազգային և ենթազգային մակարդակներում մշտադիտարկումն ու հաշվետվությունները կարևոր են ապագա պլաստիկ աղտոտումը զսպելու համար իրավականորեն պարտադիր ցանկացած գործիքի արդյունավետ իրականացման համար: Այնուամենայնիվ, այս պահին Ասիայի և Խաղաղ օվկիանոսի մի քանի զարգացող երկրներ բախվում են պլաստմասսա և պլաստիկին առնչվող քիմիական նյութեր վերահսկելու և արտադրելու իրենց կարողության սահմանափակումների հետ:
Այս սահմանափակումներից մի քանիսը ներառում են.
- Ենթակառուցվածքի բացակայություն. Ասիական շատ զարգացող երկրներ կարող են չունենալ անհրաժեշտ ենթակառուցվածք՝ պլաստմասսայե արտադրանքի համապարփակ մոնիտորինգի և հաշվետվությունների համար ողջ արժեքային շղթայի և աղտոտվածության համար: Սա ներառում է սահմանափակ լաբորատոր սարքավորումներ, վերլուծական սարքավորումներ և պատրաստված անձնակազմ: Անբավարար ենթակառուցվածքը խոչընդոտում է մոնիտորինգի տվյալների հավաքագրմանը, վերլուծությանը և մեկնաբանմանը:[2],[3]
- Սահմանափակ ֆինանսական ռեսուրսներ. Ֆինանսական սահմանափակումները կարող են խոչընդոտել մոնիտորինգի և հաշվետվության ծրագրերի ստեղծմանը և պահպանմանը: Մոնիտորինգի առաջադեմ սարքավորումների ձեռքբերումը, կանոնավոր նմուշառում անցկացնելը և նմուշների վերլուծությունը կարող են ծախսատար լինել: Բացի այդ, սահմանափակ ֆինանսական ռեսուրսները կարող են սահմանափակել միջոցների բաշխումը մոնիտորինգի և հաշվետվության ջանքերի համար, ինչը հանգեցնում է տվյալների ոչ համարժեք հավաքագրման և վերլուծության: Այս գործոնները բացասաբար են ազդում FAIR (գտնելի, մատչելի, փոխգործունակ և բազմակի օգտագործման) տվյալների հասանելիության վրա:[4],[5]
- Տեխնիկական փորձաքննություն և ուսուցում. Պլաստիկ մոնիտորինգի ոլորտում փորձ ունեցող հմուտ գիտնականների, տեխնիկների և հետազոտողների առկայությունը կարող է սահմանափակ լինել: Գիտելիքների այս բացերը կամրջելու համար տեխնիկական գիտելիքներ և վերապատրաստման ծրագրեր կպահանջվեն՝ մշակելու ստանդարտացված մեթոդաբանություն, տվյալների ճշգրիտ մեկնաբանում և արդյունավետ մոնիտորինգի ռազմավարություններ:
- Տվյալների կառավարում և փոխանակում. Արդյունավետ մոնիտորինգը և հաշվետվությունները պահանջում են տվյալների կառավարման ամուր համակարգեր՝ տեղեկատվություն պահելու, վերլուծելու և փոխանակելու համար: Այնուամենայնիվ, շատ զարգացող երկրներ կարող են չունենալ ենթակառուցվածքներ և ընթացակարգեր տվյալների արդյունավետ կառավարման համար: Բացի այդ, տվյալների փոխանակման ոչ համարժեք հարթակներն ու արձանագրությունները կարող են խոչընդոտել համագործակցությանը և մոնիտորինգի համապարփակ ծրագրերի մշակմանը:
- Սահմանափակ իրազեկություն և կրթություն. Պլաստիկ աղտոտվածության և դրա ազդեցության մասին հանրային իրազեկումը և կրթությունը կարող է սահմանափակ լինել որոշ զարգացող ասիական երկրներում: Սա կարող է հանգեցնել մոնիտորինգի աշխատանքներում տեղական համայնքների ներգրավվածության և մասնակցության բացակայությանը:
- Կարգավորող շրջանակներ. Թույլ կամ անբավարար կարգավորող շրջանակները կարող են խոչընդոտել պլաստիկ աղտոտման մոնիտորինգի հետ կապված քաղաքականության և կանոնակարգերի կիրարկմանը: Զարգացող երկրները կարող են չունենալ համապարփակ օրենսդրություն և կիրառման մեխանիզմներ, ինչը դժվար է դարձնում պլաստմասսաների արդյունավետ օգտագործման և հեռացման մոնիտորինգն ու վերահսկումը:
- Պլաստիկ աղտոտման մասշտաբը և բազմազանությունը. Ասիական զարգացող երկրները հաճախ բախվում են զգալի մարտահրավերների՝ կապված պլաստիկից աղտոտվածության մասշտաբի և բազմազանության հետ: Հատկապես կարող են տուժել ափամերձ շրջանները, գետային համակարգերը և խիտ բնակեցված քաղաքային տարածքները: Նման ընդարձակ տեղանքների և աղտոտման տարբեր աղբյուրների մոնիտորինգը պահանջում է զգալի ռեսուրսներ և նյութատեխնիկական միջոցներ:
Այս բացերի և սահմանափակումների լուծումը պահանջում է բազմակողմ մոտեցում, ներառյալ կարողությունների զարգացումը, ներդրումները ենթակառուցվածքներում և տեխնոլոգիաներում, քաղաքականության մշակումը և հանրային իրազեկման արշավները: Միջազգային համագործակցությունը և գիտելիքների փոխանակումը երկրների և կազմակերպությունների միջև կարող են նաև կարևոր դեր խաղալ զարգացող ասիական երկրներում մոնիտորինգի ջանքերին աջակցելու գործում: Բացի այդ, գիտության հանրությունը կարևոր ներուժ ունի արդյունավետորեն նպաստելու վերը նշված սահմանափակումների հաղթահարմանը: Այս դերերը ներառում են հետևյալը.
- Հետազոտություններ եւ զարգացում պլաստիկի կյանքի ցիկլի վերին հոսանքի կողմում. պլաստմասսա և պլաստիկին առնչվող քիմիական նյութերը պետք է նույնականացվեն և զեկուցվեն ամբողջ արժեքային շղթայում: Թեև զարգացող երկրները պլաստիկի խոշոր արտադրողներ չեն, նրանք ներմուծում են պլաստմասսա արտադրանք և գնդիկներ, ինչպես նաև ներմուծում են այլ երկրների պլաստիկ թափոններ: Այս համատեքստում պլաստմասսայե արտադրանքի վերաբերյալ տվյալները շատ կարևոր են ապրանքների առողջության, անվտանգության և վերամշակելիության ապահովման համար: Սա պահանջում է համապատասխան տվյալներ[6]. Այնուհետև հետևելով ներքևի կողմի (կյանքի ավարտի փուլին) անհրաժեշտ է ավելի շատ գիտական հետազոտություն՝ շրջակա միջավայրում պլաստիկ աղտոտման և պլաստիկի հետ կապված քիմիական նյութերի աղբյուրները, ճակատագիրը, ազդեցությունը և ազդեցությունը ավելի լավ հասկանալու համար: Գիտական հանրությունը կարող է ուսումնասիրել պլաստիկին առնչվող քիմիական նյութերի առկայությունը և կոնցենտրացիաները ջրային մարմիններում, հողում, օդում և բիոտայում: Պլաստիկ աղտոտման վարքագծի և ազդեցությունների վերաբերյալ էմպիրիկ գիտելիքներ ձեռք բերելը անհրաժեշտ կլինի քաղաքականության վերաբերյալ որոշումների կայացման և արդյունավետ մոնիտորինգի ռազմավարությունների մշակման համար:
- Մեթոդների մշակում և հարմարվողականության աջակցությունԳիտական համայնքը կարող է մշակել ստանդարտացված մեթոդոլոգիաներ և արձանագրություններ պլաստիկ և պլաստիկին առնչվող քիմիական նյութերի մոնիտորինգի և հաղորդման համար: Սա ներառում է առկա նմուշների հավաքման տեխնիկան, վերլուծական մեթոդները և որակի ապահովման ընթացակարգերը, որոնք պետք է լայնորեն ընդունվեն ամբողջ աշխարհում: Գիտական համայնքը նաև պետք է մտածի մոնիտորինգի և հաշվետվության նորարարական տեխնոլոգիաների և գործիքների մշակման մասին, ինչպիսիք են սենսորները և հեռահար զոնդավորման տեխնիկան՝ ռեսուրսներով սահմանափակ միջավայրերում մոնիտորինգի հնարավորությունները բարձրացնելու համար:
- Կարողությունների զարգացում և ուսուցումԳիտության հանրությունը կարող է կարևոր դեր խաղալ կարողությունների զարգացման գործում՝ ապահովելով ուսուցում և գիտելիքների փոխանցում տեղական հետազոտողներին, տեխնիկներին և քաղաքականություն մշակողներին: Սա կարող է ներառել սեմինարների, սեմինարների և վերապատրաստման ծրագրերի կազմակերպում՝ պլաստիկ մոնիտորինգի և հաշվետվության հետ կապված տեխնիկական հմտությունները բարձրացնելու համար: Տեղական կարողությունները զարգացնելով՝ գիտնականները կարող են տեղական շահագրգիռ կողմերին հնարավորություն տալ ինքնուրույն իրականացնել մոնիտորինգային գործունեություն, վերլուծել տվյալները և մեկնաբանել արդյունքները:
- Տվյալների վերլուծություն և մեկնաբանությունԳիտական հանրությունն ունի տվյալների վերլուծության և մեկնաբանման անհրաժեշտ կարողություններ՝ թույլ տալով տվյալների մոնիտորինգ և վերլուծություն և փաստերի վրա հիմնված պատկերացումներ ստեղծել: Նման գործողությունները կարևոր կլինեն պլաստիկից աղտոտվածության միտումները, թեժ կետերը և օրինաչափությունները բացահայտելու և պլաստիկի հետ կապված քիմիական նյութերի հետ կապված ռիսկերը գնահատելու համար: Գիտական համայնքը կարող է նաև օգնել քաղաքականություն մշակողներին և համապատասխան մարմիններին ավելի լավ հասկանալ մոնիտորինգի տվյալների կարևորությունը, որոնք անհրաժեշտ են պլաստիկից աղտոտվածությունը մեղմելու տեղեկացված որոշումների համար:
- Քաղաքականության աջակցություն և շահերի պաշտպանությունԳիտական համայնքը կարող է նպաստել քաղաքականության մշակմանը և շահերի պաշտպանությանը` տրամադրելով գիտական ապացույցներ և առաջարկություններ: Նրանք կարող են ակտիվորեն համագործակցել քաղաքականություն մշակողների, պետական գործակալությունների և ոչ կառավարական կազմակերպությունների հետ՝ բարձրացնելու իրազեկությունը պլաստիկից աղտոտվածության շրջակա միջավայրի և առողջության վրա: Փաստաթղթերի վրա հիմնված քաղաքականությունների և կանոնակարգերի պաշտպանությամբ գիտական համայնքը կարող է նպաստել պլաստիկ աղտոտումը վերահսկելու և կառավարելու արդյունավետ ռազմավարությունների ձևավորմանը:
Եզրափակելով, գիտական համայնքը վճռորոշ դեր ունի ասիական զարգացող երկրներում և դրանից դուրս պլաստիկ և պլաստիկի հետ կապված քիմիական նյութերի մոնիտորինգի և հաշվետվությունների կարողությունների զարգացման գործում: Նրանց փորձը հետազոտությունների, մեթոդների մշակման, կարողությունների զարգացման, տվյալների վերլուծության և քաղաքականության աջակցության ոլորտներում էական նշանակություն ունի պլաստիկ աղտոտման հետ կապված մարտահրավերներին դիմակայելու և կայուն լուծումներ խթանելու համար, ներառյալ գիտության վրա հիմնված քաղաքականության ներդրումը: Գիտության հանրության դերը կարևոր կլինի պլաստիկից աղտոտվածության դեմ պայքարելու ամուր համաշխարհային պայմանագրի մշակման և հետագա իրականացման գործողությունների մասին տեղեկացման գործում: Վերոնշյալ առաջարկությունները պետք է դիտարկվեն ցանկացած համաձայնությունից առաջ՝ ապահովելու համար, որ քաղաքական համաձայնություն ձեռք բերելուց հետո արդյունավետ իրականացման համար անհրաժեշտ կարողությունները կան:
[1] UNEP-ը փակում է ծորակը. ինչպես աշխարհը կարող է վերջ դնել պլաստիկե աղտոտմանը և ստեղծել շրջանաձև տնտեսություն: https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
[2] Abeynayaka et al., (2022): Վերապատրաստման կարիքների գնահատման հաշվետվություն (TNA). https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-sri-lanka/en
[3] Kieu Le et al., (2022): Վերապատրաստման կարիքների գնահատման զեկույց (TNA). https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en
[4] Ջենկինսը, Թիան և այլն: «Միկրոպլաստիկ աղտոտման հետազոտության տվյալների ներկա վիճակը. հասանելիության միտումները և բաց տվյալների աղբյուրները»: Սահմաններ շրջակա միջավայրի գիտության մեջ (2022): 824.
[5] Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A., et al. (2016). Գիտական տվյալների կառավարման և կառավարման FAIR ուղեցույցի սկզբունքները: Գիտ. Տվյալներ 3, 160018. doi:10.1038/sdata.2016.18
[6] UNEP-ը փակում է ծորակը. ինչպես աշխարհը կարող է վերջ դնել պլաստիկե աղտոտմանը և ստեղծել շրջանաձև տնտեսություն: https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
Image-ի կողմից Թիմ Մոշոլդեր on Unsplash.
Կարդացեք ավելին Դեպի Պլաստիկ աղտոտման միջազգային պայմանագրի մասին
Ավելին կարդացեք ՄԱԿ-ի Կլիմայի փոփոխության մասին կոնվենցիայի (ՄԱԿԿ) անդամների կարծիքը քննարկելու կոչի մասին՝ կլիմայի փոփոխության հետազոտական բացերի լրացման առաջընթացի քարտեզագրում | Վերջնաժամկետ՝ 2026 թվականի ապրիլի 15
Կարդացեք ավելին Խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանի հետազոտողները կլիմայական ճգնաժամը օվկիանոսից մինչև դասարան են լուծում Տուպուի առաջին դրամաշնորհների շրջանակներում
Կարդացեք ավելին «Նորարարական բաժանում. ինչպես կարող է գլոբալ հարավը մտավոր սեփականությունը դարձնել աշխատունակ» թեմայով
