Քաղաքային առողջության և բարեկեցության ծրագրի վերանայում

Այս զեկույցը փաստում է Միջազգային գիտական ​​խորհրդի (ISC)[1] աշխատանքային ծրագրի անկախ միջնաժամկետ ձևավորման վերանայումը, որը վերնագրված է «Քաղաքային առողջություն և բարեկեցություն. համակարգային մոտեցում»: Այս ծրագիրը, որը հիմնադրվել է 2014 թվականին, ներկայումս համահովանավորվում է ՄԱԿ-ի Համալսարանի Գլոբալ Առողջապահության Միջազգային Ինստիտուտի (UNU-IIGH) և InterAcademy Partnership-ի (IAP) կողմից՝ Չինաստանի Գիտությունների ակադեմիայի (CAS) Սյամենի զգալի ֆինանսական աջակցությամբ: , Չինաստան։

Քանի որ վերանայումը նպատակաուղղված է տեղեկացնել այս տասնամյա ծրագրի հաջորդ փուլին, վերանայող խումբը նպատակաուղղված կերպով կենտրոնացրեց իր աշխատանքը աճի և ուղղության համար կարևոր ոլորտների բացահայտման վրա:

Հիմնական բացահայտումները

• Վերանայող խմբի ընդհանուր գնահատականն այն է, որ Միջազգային ծրագրերի գրասենյակը (IPO) մշակել է հավակնոտ «գիտական ​​ծրագիր» և տպավորիչ ղեկավար կոմիտե, ինչպես նաև տեղական հյուրընկալողներ:
• Առաջին երեք կամ ավելի տարիների ընթացքում IPO-ն մի քանի մարտահրավեր է ունեցել իր նպատակներին և խնդիրներին հասնելու համար, ինչպես նշված է ծրագրում: Այս մարտահրավերները, որոնք սպասվում են ցանկացած նոր IPO-ի հետ կապված, տատանվում են լեզվի և անձնակազմի հետ կապված խնդիրներից մինչև ակնկալիքների հստակություն: Վերանայող խումբը կարծում է, որ ծրագրի հիմնական գաղափարը` քաղաքականությանը համապատասխան հետազոտություններ արտադրելը, հավակնոտ էր, և որ սահմանափակ ռեսուրսների առկայության դեպքում այն ​​պահանջում է մանրակրկիտ վերանայում, թե ինչպես առաջ գնալ: Հետազոտական ​​ծրագրերի համակարգման պլանը չի իրականացվել։

Առաջարկություններ

Վերանայման խմբի կշռադատված կարծիքով, ծրագիրը չի պատրաստվում հասնել նպատակներին, ինչպես նշված է բնօրինակ գիտական ​​պլանում: Որպես հաջորդ տրամաբանական քայլեր, վերանայման խորհուրդը խորհուրդ է տալիս.

• IPO-ի ղեկավարությունը պետք է համագործակցի CAS-ի և ղեկավար կոմիտեի հետ՝ վերանայելու գիտական ​​պլանը՝ նպատակներն ու խնդիրները համապատասխան, իրագործելի և հասանելի դարձնելու նպատակով:
• IPO-ին խստորեն խրախուսվում է ստեղծել տրամաբանական մոդել և/կամ չափման չափումներ (օրինակ՝ հիմնական կատարողականի ցուցանիշները), որոնք կծառայեն և որպես ղեկ՝ ամենօրյա գործառնությունների համար, և որպես գնահատման շրջանակ:

Վերանայող խումբը նաև խորապես համոզված է, որ ծրագիրն ունի բավարար ուժ՝ իր հաջորդ և վերջնական փուլում նվազեցնելու նպատակաուղղված ազդեցությունը, երբ իրականացվեն համապատասխան կադրային միջոցառումներ:

[1] Միջազգային գիտական ​​խորհուրդը (ISC) ձևավորվել է 2018 թվականին՝ Գիտության միջազգային խորհրդի (ICSU) և Միջազգային սոցիալական գիտության խորհրդի (ISSC) միաձուլումից հետո։ Այս հաշվետվությունը պատրաստվել է մինչ միաձուլումը. անհրաժեշտության դեպքում, անունները թարմացվել են՝ արտացոլելու համար, որ ISC-ը ծրագրի համահովանավորն է, որն ուժի մեջ է մտնում 2018 թվականի հուլիսից:

Մարդու առողջությունը ճանաչվել է Գիտության միջազգային խորհրդի (ICSU) ռազմավարական ծրագրում (2006–2011) որպես նոր հետազոտական ​​առաջնահերթություն, որի նպատակն է «ապահովել, որ առողջապահական նկատառումները պատշաճ կերպով հաշվի առնվեն հետագա գործունեության պլանավորման և իրականացման ժամանակ: հիմնվելով գիտական ​​միությունների և միջդիսցիպլինար մարմինների համապատասխան ուժեղ կողմերի վրա»:

Ավելի հստակորեն սահմանելու համար, թե ինչպես կարող է ICSU-ն նպաստել գիտության համար մարդու առողջությանը, 2006 թվականին ստեղծվեց շրջանակային խումբ: Շրջանակային խմբի դերն էր դիտարկել ICSU համայնքում արդեն իսկ մշակվող առողջապահական նախաձեռնությունները և բացահայտել լրացուցիչ ոլորտներ կամ մոտեցումներ, որտեղ կարող է ICSU-ն: ավելացնել արժեք այս նախաձեռնություններին:

Շրջանակային խումբը պարզեց, որ ICSU-ի մի շարք գիտական ​​միություններ և միջդիսցիպլինար մարմիններ սկսել են մշակել գիտության վերաբերյալ նախաձեռնություն՝ հանուն առողջության և բարեկեցության դեռևս 2002 թվականից: Իսկ 2007-ին, Earth Systems Science Partnership-ը, որը միավորեց ICSU-ի գլոբալ բնապահպանական փոփոխությունները: ծրագրերը, հրատարակել է գիտական ​​պլան գլոբալ բնապահպանական փոփոխությունների և մարդու առողջության համար: Միևնույն ժամանակ, ICSU-ի Աֆրիկայի տարածաշրջանային գրասենյակը իրականացրել է մայրցամաքի առողջապահական հետազոտությունների կարիքների վերլուծություն: Այս նախաձեռնությունները արտացոլում են ժամանակակից քաղաքային մարդկային էկոլոգիայի և առողջության մի շարք անբարենպաստ արդյունքների ռիսկերի միջև կապերի աճող իրազեկությունն ու հետաքրքրությունը ինչպես քաղաքականության, այնպես էլ հետազոտական ​​ոլորտներում:

ICSU գիտական ​​համայնքի հետ խորհրդակցելուց հետո 2008թ.-ին ստեղծվեց նոր պլանավորման խումբ, որը կշարունակի առաջ քաշել շրջանակների ուսումնասիրության ընթացքում բացահայտված գաղափարները: Արդյունքն եղավ ներկա գիտական ​​պլանը, որն առաջարկում է նորարարական հայեցակարգային շրջանակ՝ դիտարկելու ինչպես որոշիչ գործոնների, այնպես էլ առողջության և բարեկեցության դրսևորումների բազմագործոն բնույթը համաշխարհային քաղաքային բնակչության մեջ: Ի լրումն հատուկ հետազոտական ​​նախագծերի խթանման, քաղաքային առողջության և բարեկեցության նոր գիտական ​​ծրագիր (UHWB) հանձնարարված էր կենտրոնանալ հետևյալի վրա.

• Նոր մեթոդոլոգիաների մշակում և տվյալների կարիքների և գիտելիքների բացերի բացահայտում:
• Գիտական ​​կարողությունների ձևավորում և հզորացում:
• Հեշտացնելով հաղորդակցությունը և հաղորդակցությունը:

Դրանով UHWB ծրագրի գործունեությունը նախատեսված է.

• Գիտնականների և որոշում կայացնողների շրջանում խթանել մարդու առողջության և բարեկեցության համակարգային մոտեցումը փոփոխվող քաղաքային միջավայրում:
• Ուժեղացնել մարդկային առողջության և բարեկեցության վերաբերյալ հետազոտություններ իրականացնելու կարողությունները փոփոխվող քաղաքային միջավայրում՝ օգտագործելով համակարգային մոտեցում:
• Փոփոխվող քաղաքային միջավայրում մարդու առողջության և բարեկեցության համար ֆինանսավորման համակարգերի մոտեցումների պաշտպան:
• Բարելավել քաղաքային առողջության և բարեկեցության խնդիրների ըմբռնումը առարկաների և ոլորտների միջև:
• Միջնորդել գիտության և տեխնոլոգիաների դաշինքները քաղաքային առողջության և բարեկեցության համար խելացի տեխնոլոգիական լուծումներ իրականացնելու համար:
• Ազդել միջազգային օրակարգի վրա՝ ներառելու քաղաքային առողջապահական նախաձեռնությունները:

Ծրագրի իրականացման «ստանդարտ» ICSU մոդելին համապատասխան՝ այս գործողությունները պետք է վերահսկվեն և առաջնորդվեն հատուկ միջազգային, միջառարկայական գիտական ​​կոմիտեի և IPO-ի կողմից, որը ստեղծվել է արդյունավետ իրականացումն ապահովելու համար: Սա նախատեսված էր որպես 10-ամյա նախաձեռնություն՝ բավարար ժամանակ տրամադրելու քաղաքային առողջության և բարեկեցության հետ կապված հետազոտական ​​և քաղաքական համայնքներին՝ կիրառելու համակարգերի վերլուծության մոտեցումները:

2011թ.-ին ICSU-ի Գլխավոր ասամբլեան հաստատեց «Առողջություն և բարեկեցություն փոփոխվող քաղաքային միջավայրում. համակարգերի վերլուծության մոտեցում» նոր գլոբալ նախաձեռնության ծրագրերը: 2014 թվականին IPO-ն բացվել է Չինաստանի Սյամեն քաղաքում, որը հյուրընկալվել է CAS-ի Քաղաքային միջավայրի ինստիտուտի (IUE) կողմից՝ ապահովելով միջառարկայական գիտական ​​գիտելիքների զարգացման, փոխանակման և հաղորդակցության կենտրոն:

UHWB ծրագիրը գլոբալ գիտական ​​ծրագիր է և Միջազգային գիտական ​​խորհրդի միջառարկայական մարմին, որն աջակցվում է UNU-IIGH-ի և IAP-ի կողմից: Դրա IPO-ն հյուրընկալվում է CAS-ի IUE-ի կողմից Չինաստանի Սյամեն քաղաքում:

Ծրագրի տեսլականը գեներացնելն է քաղաքականությանը համապատասխան գիտելիքների վրա հիմնված ա համակարգերի մոտեցում որ կամքը բարելավել առողջական վիճակը, նվազեցնել առողջական անհավասարությունները և բարձրացնել համաշխարհային քաղաքային բնակչության բարեկեցությունը. Ծրագիրը նախատեսված է գիտության և քաղաքականության համայնքների վրա հիմնելու և սիներգիա ստեղծելու համար՝ կենտրոնանալով բնակչության առողջության վրա և անդրադառնալով մարդու առողջության և բարեկեցության համակարգային որոշիչ գործոնների կարևոր, բայց դեռևս անբավարար ուսումնասիրված հեռանկարին:

Ծրագիրը նախատեսում է ապագա առողջ քաղաքները, որոնք կգործեն որպես ինտեգրված համալիր համակարգեր, որոնք կայունորեն օգուտներ են բերում բնակիչների առողջության և բարեկեցության համար՝ չվտանգելով մոլորակների առողջությունը:

Այս գիտական ​​ծրագրի նպատակները արտացոլում են պլանավորման խմբի զեկույցում (ICSU 2011) առաջարկված կառուցվածքը.

1. Հետազոտական ​​ծրագրերի խթանում և համակարգում բարձր ազդեցություն ունեցող գիտական ​​արդյունքների ստեղծմամբ. քաղաքային առողջության և բարեկեցության մեջ ներգրավված տարբեր շահագրգիռ կողմերի ավելի լավ տեղեկացված որոշումներ կայացնելու հնարավորություն տալով. և քաղաքային միջավայրում առողջության և բարեկեցության վերաբերյալ համակարգային մոտեցումներ հաստատելով՝ որպես միջդիսցիպլինար հետազոտությունների զարգացող և համապատասխան տարածք:
2. Մեթոդաբանությունների մշակում և տվյալների կարիքների բացահայտում առաջարկելով նորարարական համակարգերի մեթոդաբանություններ և մոտեցումներ, որոնք կիրառելի են քաղաքային միջավայրում առողջության և բարեկեցության առանձնահատուկ մարտահրավերների համար. բացահայտելով տվյալների կարիքները, որոնք տեղեկացնում և ազդում են տարբեր ընթացիկ և պլանավորված դիտարկման և մոնիտորինգի նախաձեռնությունների վրա. և երրորդ հետազոտական ​​ուսումնասիրություններից նոր տվյալներ բացահայտելով, որոնք կարող են բաց հասանելի լինել:
3. Կարողությունների ձևավորում և հզորացում զարգացնելով գիտական ​​կարողությունները և օժանդակելով միջդիսցիպլինար հարթակներին, որոնք անհրաժեշտ են քաղաքային առողջության և բարեկեցության վերաբերյալ հետազոտություններ իրականացնելու համար՝ օգտագործելով համակարգային մոտեցում. քաղաքային առողջության և բարեկեցության վերաբերյալ գիտական ​​հետազոտությունները հասկանալու համար քաղաքականություն մշակողների և պրակտիկ աշխատողների կարողությունների զարգացմամբ՝ օգտագործելով համակարգային մոտեցում. նպաստելով հետազոտական, բիզնեսի և քաղաքացիական հասարակության համայնքներում ցանցերի ստեղծմանը, որոնք համակարգային մոտեցում են ցուցաբերում քաղաքային առողջության և բարեկեցության նկատմամբ. և ընդլայնելով ուսանողների և երիտասարդ գիտնականների թիվը, ովքեր հետաքրքրված են քաղաքային առողջության և բարեկեցության համար հետազոտական ​​և ձեռնարկատիրական և քաղաքացիական ներգրավվածության գործողություններ իրականացնելու համար՝ օգտագործելով համակարգերի մոտեցումները, որոնք առնչվում են էական քաղաքականությանը վերաբերող խնդիրներին:
4. Նոր գիտելիքների փոխանցում. առաջխաղացում և տարածումստեղծելով վիրտուալ ֆորում, որպես հղման կետ գիտական ​​հանրության և այլ շահագրգիռ կողմերի համար. խթանելով փոխգործակցությունը և համագործակցությունը հետազոտողների և այլ համապատասխան շահագրգիռ կողմերի հետ՝ կոնֆերանսների և աշխատաժողովների միջոցով. և արդյունքները հասանելի դարձնելով բազմաթիվ շահագրգիռ կողմերին համապատասխան ձևաչափով, որը թույլ է տալիս նրանց հեշտությամբ հասկանալի լինել:

Համաշխարհային բնապահպանական, տնտեսական և սոցիալական փոփոխությունների համատեքստում, երևի թե ոչ մի երևույթ ավելի ցայտուն չէ, քան ուրբանիզացիան: Արդեն երկրագնդի բնակչության կեսից ավելին ապրում է քաղաքային վայրերում։ Քաղաքային ապրելակերպը և քաղաքային պայմանների աճող բազմազանությունը ստեղծել են ոչ միայն սոցիալական նոր հիերարխիա և մշակութային կանոններ, այլ նաև առողջապահական համակարգերի դերերի նոր փաթեթ և առողջապահական և այլ ռեսուրսների հասանելիության և պահանջարկի փոփոխվող ձևերը քաղաքների ներսում և միջև: Ուրբանիզացիան ներկայացնում է և՛ հնարավորություն, և՛ ռիսկ, և՛ նոր մարտահրավերների շարք նրանց համար, ովքեր զբաղվում են մարդու առողջության և բարեկեցության պաշտպանությամբ և խթանմամբ: Հարմարավետությունը առաջացնում է և՛ օգուտներ, և՛ անօգուտներ՝ ագլոմերացիայի և մասշտաբի տնտեսություններ, բայց նաև գերբեռնվածության և ինստիտուցիոնալ գերծանրաբեռնվածության դիսէկոնոմիկա:

Քաղաքները կենտրոնական են դարձել Նոր քաղաքային օրակարգում, Կայուն զարգացման նպատակներով և 2030 թվականի Կայուն զարգացման օրակարգի այլ կարևոր տարրերով ամրագրված կայուն ապագան ապահովելու համար: Տնտեսական, սոցիալական և բնապահպանական անցումների երեք սյուները լավագույնս կարող են իրականացվել քաղաքներում, որոնք կազմում են համաշխարհային ՀՆԱ-ի 75%-ը և ածխածնի համաշխարհային արտանետումների 75%-ը, և քաղաքի մակարդակով դերակատարները ավելի ու ավելի կարևոր դեր են խաղում գլոբալ և տարածաշրջանային հարցերում:

Գիտությունը նաև իր դերն ունի կայունության անցումը խթանելու գործում և կարող է հզոր գործընկեր լինել քաղաքական դերակատարների և որոշումներ կայացնողների համար: Այն ուղիները, որոնցով գիտությունը կարող է ազդել քաղաքականության վրա և աջակցել փոփոխություններին, պետք է ամրապնդվեն և խթանվեն:

Ուրբանիզացիայի մեգաթրենդը (շաբաթական 1.5 միլիոն մարդ ավելանում է գլոբալ քաղաքային բնակչությանը, և այդ աճի 90%-ը տեղի է ունենում աֆրիկյան և ասիական երկրներում) հսկայական պահանջներ կդնի ենթակառուցվածքների, ծառայությունների, աշխատատեղերի ստեղծման, կլիմայի, շրջակա միջավայրի և լավ պայմանների վրա։ - լինելը. Գիտելիք ստեղծող երկարամյա մեխանիզմները, ինչպիսին է Կլիմայի փոփոխության միջկառավարական խումբը (IPCC), ընդունել են քաղաքային մարտահրավերները: Սակայն այս գլոբալ քաղաքային անցումը բազմամասշտաբ և բազմաչափ մոտեցում է պահանջում:

Ընդհանուր առմամբ, UHWB ծրագիրը շատ հեռու է իր գերագույն նպատակներին հասնելու համար: Վերանայողները ենթադրում են, որ կարճաժամկետ հեռանկարում անհրաժեշտ է գործունեության առաջնահերթության համակարգ և սահմանափակ ռեսուրսների լավագույնս կիրառման ուղեկցող պատկերացում: Ավելին, ներգրավվածության նկատմամբ ավելի շատ նպատակային մոտեցում պետք է լինի՝ գործընկերների, այլ հետազոտողների, քաղաքականություն մշակողների և քաղաքացիական հասարակության հետ: Ծրագիրն իր Գիտական ​​կոմիտեի միջոցով պետք է աշխատի ավելի ռազմավարական և կենտրոնացված աշխատանքային պլան մշակելու ուղղությամբ:

Վերանայողները գիտակցում են, որ IPO-ն զգալի ջանքեր է գործադրել հետազոտական ​​հայտեր գրելու և գիտական ​​հանդիպումներին մասնակցելու համար՝ փորձելով հասնել հետազոտական ​​ծրագրերի համակարգման նպատակին: Այնուամենայնիվ, այս ջանքերի մեծ մասը եղել է ոչ թե ռազմավարական, այլ պատեհապաշտական, և Գիտության կոմիտեն պետք է ավելի ուժեղ ուղեցույց տրամադրի, թե որտեղ պետք է ծախսել էներգիան, հաշվի առնելով, որ ռեսուրսները սահմանափակ են:

Տվյալների կարիքների համար մեթոդոլոգիաների մշակման նպատակը դեռ պետք է իրականացվի: Իր Գիտական ​​կոմիտեին ներգրավելու միջոցով ծրագիրը ամուր հիմքեր է ստեղծել՝ ստեղծելով համակարգային գիտության ակտիվ հետազոտողների ազատ «ցանց»: Առաջիկա հինգ տարիների ընթացքում այս ցանցն ընդլայնելու և հզորացնելու հնարավորություն կա:

Ծրագիրը նաև պայքարել է հետազոտությունների «համակարգման» նպատակին հասնելու համար: Սա դժվար է դարձել մի շարք պատճառներով. սահմանափակ ռեսուրսներ (աշխատակազմ); լեզվական խնդիրներ; գործադիր տնօրենի աշխատանքի նկարագրությունը (այսինքն՝ ժամանակի միայն 20%-ը պետք է հատկացվի հետազոտական ​​գործունեությանը); և գիտական ​​կոմիտեի լիազորությունների պայմանները (այսինքն՝ չստեղծել ծրագրի հետազոտական ​​արդյունքները): Այս սահմանափակումներով դժվար է տեսնել, թե որտեղ կարտադրվեն բնօրինակ հետազոտություններ:

Ծրագիրն աշխատել է խթանելու «համակարգային մոտեցման» խթանումը, ինչի օրինակն է տարբեր սեմինարները և հանդիպումները, որոնց գործադիր տնօրենն ակտիվորեն մասնակցել է: Այնուամենայնիվ, սահմանափակ ռեսուրսների և այն փաստի պատճառով, որ ծրագիրը չի կարողացել հավաքագրել հաղորդակցության պատասխանատուի, ծրագրի գործունեության խթանումն այնքան արդյունավետ չի եղել, որքան ակնկալվում էր: Հետագայում պահանջվում է ավելի պրագմատիկ մոտեցում, որը խրախուսում է IPO-ի քարտուղարությանը աշխատել հիբրիդային ռեժիմով, որն առաջացնում է արտաքին ռեսուրսներ, միևնույն ժամանակ հեշտացնում և խթանում է այլոց, այսինքն՝ արտաքին գործընկերների հետազոտական ​​գործունեությունը:

Ծրագրի դրական ներգրավվածությունը Քաղաքային Առողջապահության Միջազգային Հասարակության (ISUH) և, մասնավորապես, նրա ամենամյա կոնգրեսի հետ, իդեալական հնարավորություն է ընձեռում գտնելու հիմք, որի միջոցով ներգրավելու են գիտնականներին և խթանելու համակարգի գիտնականների նոր սերնդի զարգացումը: Ավելին, նշանավոր գիտական ​​կոմիտեի ղեկավարությամբ հնարավորություն կա զարգացնել ոլորտը՝ հրատարակելով հատուկ ամսագրերի համարներ, ինչպես նաև միջազգային հրատարակված խմբագրված մենագրություններ՝ կապված համակարգերի գիտության առաջնահերթ խնդիրների հետ (օրինակ՝ ISUH-ի ամսագիրը):

Համակարգային գիտության հետազոտողների հզորացումը, պաշտոնականացումը, առաջխաղացումը, աջակցությունը և օգտագործումը ցանցում արդեն իսկ պետք է լինի հիմնական ուշադրությունը: Հիմնական նպատակը պետք է լինի այս հետազոտողների փորձագիտությունը կապիտալացնելը` համակարգային գիտնականների հաջորդ սերնդին վերապատրաստելու համար համակարգերի գիտության արդի ոլորտում: Համակարգի գիտնականների պաշտոնական ցանցի ստեղծումը, հատկապես վաղ և միջին կարիերայի ակադեմիկոսներ, որոնք կարող են խթանել անհատական ​​հետազոտությունները և հրապարակել նոր բացահայտումներ, կօգնի ավելի ակտիվ պորտֆել ապահովել ծրագրի համար:

Հաշվի առնելով Չինաստանում տեղի ունեցող արագ ուրբանիզացիան և այն փաստը, որ ծրագիրը գտնվում է այնտեղ, բաց թողնված հնարավորություն կլիներ, եթե ջանքեր չգործադրեին երկրում համակարգային գիտնականների ցանց ստեղծելու համար: Ընդունող կազմակերպությունը՝ IUE-ն, պետք է և պետք է առանցքային դեր խաղա այս ցանցի ստեղծման, խթանման և դյուրացման գործում, որի զարգացումը կվերահսկի տեղական գիտական ​​կոմիտե:

UHWB ծրագիրը բաղկացած է IPO-ի անձնակազմից (գործադիր տնօրեն և վարչական օգնական գրելու պահին. չկա գիտության պատասխանատու կամ հաղորդակցության պատասխանատու), և գիտական ​​կոմիտե: Գիտական ​​կոմիտեն սահմանում է ծրագրի առաջնահերթությունները և իրականացման ռազմավարությունը, մշակում է քաղաքականություն և կատարում է շահերի պաշտպանության դեր: Սա ներառում է գործադիր տնօրենի հետ աշխատանքը՝ IPO-ի կողմից կամ համակարգված ծրագրային գործունեության իրականացման համար անհրաժեշտ լրացուցիչ միջոցներ հայթայթելու համար: Ծրագիրը գործում է ընդունող հաստատության ենթակառուցվածքի ներքո՝ Չինաստանի Գիտությունների ակադեմիայում տեղակայված Քաղաքային միջավայրի ինստիտուտի, որը տրամադրում է ներքին ծառայություններ և ֆինանսական աջակցություն՝ գործող հաստատության և ընդունող երկրի ներքին ստանդարտ գործառնական ընթացակարգերի համաձայն:

Իրականում, ծրագիրը չափազանց փոքր է կառավարման մշակված կառուցվածքի համար: Սակայն, միևնույն ժամանակ, դերերն ու պարտականությունները կարծես թե հակասության մեջ են: Գործադիր տնօրենի համար գլխավոր մարտահրավերը միջազգային ծրագրի մրցակցային առաջնահերթություններն են՝ կապված դրա գտնվելու վայրի չինական հետազոտական ​​կենտրոնում. և հետազոտական ​​աշխատանքների համար հատկացված ժամանակի սահմանափակումներ (այսինքն՝ 20%): Այս լարվածությունը հաղթահարելու ջանքերը պետք է լուծվեն՝ հստակեցնելով ակնկալիքները, թե ինչն է հնարավոր հասնել դերի սահմանափակումների շրջանակներում:

Այս պարզաբանումը պետք է իրականացվի գիտական ​​կոմիտեի կողմից կազմակերպվող ռազմավարական պլանավորման հանդիպմանը համահունչ՝ ծրագրի առաքելությունը, տեսլականը և գործողությունների ծրագրերը կենտրոնացնելու վերջին փուլում: 2019 թվականի Քաղաքային առողջության վերաբերյալ միջազգային համաժողովը, որը ծրագիրը համատեղ հյուրընկալում է, իդեալական հարթակ է այս քննարկումների անցկացման համար, ինչպես նաև միջոց՝ ծրագրի կարողությունների զարգացման և ցանցի զարգացման գործողություններին հասնելու համար:

Ներքին գիտահետազոտական ​​ծրագրի մշակումը, որն աջակցում է մայրենի լեզվով խոսող համատնօրենի կամ ասոցիացված տնօրենի, ինչպես նաև ասպիրանտների և դոկտորանտների կողմից, կարող է աջակցել նախաձեռնությանը առնվազն երկու ձևով: Այն ավելի մեծ աջակցություն կցուցաբերի գործադիր տնօրենին միջազգային ծրագիր ստեղծելու նրա ջանքերում, որտեղ ուսանողները կօգտվեն հետազոտողների հսկայական ցանցի բացումից (Գիտական ​​կոմիտեի միջոցով): Եվ դա կաջակցի Չինաստանի ներսում ցանցերի զարգացմանը՝ միաժամանակ ստեղծելով ներքին հետազոտական ​​ծրագիր, որը կենտրոնացած է քաղաքային առողջության և բարեկեցության վրա՝ համակարգային գիտության ոսպնյակի միջոցով:

Պետք է վերանայել գիտական ​​կոմիտեի դերն ու գործառույթները։ Հասկանալի է, որ որոշ գործառույթներ չեն կատարվել իր սկզբնական լիազորություններին համապատասխան։ Գիտական ​​կոմիտեն, գործադիր տնօրենի հետ միասին, պետք է վերանայի իր սեփական գործունեությունը և առաջադրանքները, և օգնի գործադիր տնօրենին նոր ռազմավարական և գիտական ​​գործողությունների պլան սահմանել, որը տեղին է, իրագործելի և հասանելի ծրագրի մնացած ժամկետի ընթացքում: . Գիտական ​​կոմիտեն պետք է կանոնավոր կերպով վերանայի ծրագրի առաջընթացը հիմնական կատարողական ցուցանիշների համեմատ:

Վերանայման խումբը ընդունում է, որ մեծ ֆինանսավորում, ռեսուրսներ և բարի կամք է ծախսվել UHWB ծրագրի նախագծման, մշակման և կառավարման համար, ինչպիսին այն ներկայումս է: Դա հարգանք է ներգրավված անհատների համար, և վերանայող խումբը նշում է առատաձեռն ֆինանսավորումը և նյութական աջակցությունը, որը մինչ այժմ տրամադրվել է ընդունող ինստիտուտի և ծրագրի հաջորդ փուլի համար:

Ծրագիրը գործում է ընդունող հաստատության՝ CAS-ի IUE-ի ենթակառուցվածքի ներքո, որն ապահովում է ներքին ծառայություններ և ֆինանսական աջակցություն՝ գործող հաստատության և ընդունող երկրի ներքին ստանդարտ գործառնական ընթացակարգերի համաձայն: Այնուամենայնիվ, չնայած նման միջազգային ծրագրին համապատասխանելու պատրաստակամությանը, մի քանի գործնական խնդիրներ խոչընդոտում են ծրագրի լիարժեք իրականացումը Չինաստանում:

Օրինակ, IPO-ի անձնակազմի համալրումը լուրջ խնդիր և առանցքային բաց է եղել: Ծրագիրը դժվարացել է հավաքագրել գիտության գծով պատասխանատուի (պաշտոնը թափուր է եղել 18 ամիս գրելու պահին) և հաղորդակցության գծով պատասխանատուի. պաշտոն, որը որոշվել է որպես ծրագրի հաջողության համար վճռորոշ, բայց դեռևս չզբաղեցված է եղել ծրագրի սկզբից: ծրագիրը։ Հարցազրույցների մի քանի փուլ է անցկացվել միայն ընտրված թեկնածուների համար՝ առաջարկը մերժելու համար՝ պատճառաբանելով այլ վայրերում ավելի լավ հեռանկարներ:

Գիտության աշխատակցի դերը, ինչպես գովազդվում է, նշում է, որ PhD-ն անհրաժեշտ է, և որ ժամանակի 50%-ը հատկացվելու է հետազոտություններին: Սա թեկնածուների հրաժարման հնարավոր պատճառն է. պաշտոնը բավարար հնարավորություն չի ընձեռում ասպիրանտական ​​մակարդակի թեկնածուներին՝ առաջ մղելու իրենց հետազոտությունը: Պետք է ուշադրություն դարձնել մագիստրատուրայի (մի քանի տարվա փորձ ունեցող) կադրերի աշխատանքի ընդունմանը և պաշտոնի նկարագրության հետագա վերամշակմանը:

Վերանայող խումբը գիտակցում է գործադիր տնօրենի մարտահրավերները, ով մայրենի լեզվով հանդես չի գալիս և աշխատում է առանց հիմնական անձնակազմի: Հանձնաժողովը խորհուրդ է տալիս փորձարկել Համատենապետի մոդելը՝ կենտրոնանալով IPO-ի հետ կապված ներքին հետազոտական ​​ծրագրի մշակման վրա (տեղական հավաքագրված հետազոտողների հետ շփման կետ և վերահսկում ապահովելով): Համատենապետի դերը կարող է նաև օգնել լրացնել ներկայիս գործադիր տնօրենի դերը՝ հոգալով խուսափելու պարտականությունների կրկնությունից:

Այս առաջարկությունը կատարելիս վերանայող խումբը գիտակցում է միջազգային գիտական ​​համագործակցության արագ փոփոխվող ֆինանսավորման միջավայրում IPO-ին ֆինանսական և մարդկային ռեսուրսների համարժեք հասանելիություն ապահովելու մարտահրավերը: IUE-ի շրջանակներում հայրենական հետազոտությունների ակտիվ ծրագրի ստեղծումը, սկզբունքորեն, հնարավորություն է տալիս ստեղծել կրիտիկական զանգված, բավարարել տեղական ինստիտուցիոնալ կարիքները և լրացնել UHWB ծրագրի միջազգային նպատակները: IUE-ն, օրինակ, լավագույնն է միջազգային հետազոտողների ներգրավելու համար՝ համագործակցելու UHWB ծրագրի հետ և հետամուտ լինելու դիսկրետ հետազոտական ​​նախագծերի ֆինանսավորմանը: Նման մոդելը նաև հաղթահարում է ծրագրի մեկուսացումը իր տեղական համատեքստից և խթանում է ավելի մեծ ներգրավվածություն IUE-ի այլ հետազոտողների և գործընկերների հետ:

Ընդհանուր առմամբ, ծրագիրը հաջողակ դարձնելու գործառնական մեխանիզմը պետք է հիմնված լինի ավելի շատ ուսանողների և հետազոտողների ինստիտուտ ներգրավելու նոր մոդելի վրա: Սա ծրագիրը կներառի IUE-ի շրջանակներում և հնարավորություն կտա օգտվել այնտեղ իրականացվող հետազոտություններից: Այս մոդելը նաև երկար ճանապարհ կապահովի ծրագրի կայունությունը ներկայիս գործողության ժամկետից դուրս:

UHWB ծրագիրը մշակել և համագործակցել է շահագրգիռ կողմերի և գործընկերների մեծ ցանցի հետ՝ կազմակերպված կամ մասնակցած տարբեր միջոցառումների, աշխատաժողովների և համաժողովների միջոցով: Այնուամենայնիվ, ռազմավարական երկարաժամկետ գործընկերությունները դեռ պետք է պաշտոնականացվեն:

Ծրագիրը սկսել է աշխատանքային հարաբերություններ զարգացնել ICSU-ի մի շարք այլ ծրագրերի և մարմինների հետ: Օրինակ, գործադիր տնօրենը դեր է խաղում Future Earth's Knowledge Action Networks-ում (Առողջություն, Քաղաքային և Ռիսկ): Բոլոր Future Earth Knowledge Action Networks-ը գտնվում են զարգացման տարբեր փուլերում, որոնց վրա ծրագիրը կարողացել է ազդել: Ծրագիրը նաև վերջերս սկսել է ներգրավվել և աշխատել ICSU-ի տարածքային գրասենյակների հետ՝ մշակելով ծրագրեր քաղաքային առողջության մոդելի տարբեր տարածաշրջանային հեռանկարների համար, որոնք ուղղված կլինեն քաղաքականությանը: Կրկին բացակայում է ֆորմալ գործընկերությունը ծրագրի գործունեության մեջ, ինչը նշանակում է, որ կոնկրետ արդյունքներ և գործողություններ դեռ պետք է իրականացվեն:

Ծրագրի ներկայիս հովանավորները (UNU-IIGH, ICSU և IAP) բոլորն էլ լավ ներգրավված են ծրագրի հետ և տրամադրում են մեծ ինտելեկտուալ աջակցություն: ICSU-ն աշխատում է ծրագիրը տեղադրել բարձր մակարդակի Միավորված ազգերի կազմակերպության քաղաքականության ոլորտներում (օրինակ՝ Habitat III համաժողովը Կիտոյում), և UNU-IIGH-ը Կուալա Լումպուրի Համաշխարհային քաղաքային ֆորումում: Այնուամենայնիվ, համահովանավորների աջակցությունը տարածված չէ կազմակերպության բարձրագույն մակարդակներում, և դժվար է հասկանալ ծրագրի ռազմավարական կարևորությունը հովանավոր կազմակերպությունների համար:

Սակայն վերջերս IAP-ը սկսել է օգտագործել ծրագիրը որպես միջոց՝ ցույց տալու իր անդամակցությունը (որը հիմնականում հիմնված է բժշկական/գիտության վրա) առողջության և քաղաքային միջավայրի միջև կապի հեռահար կարևորության մասին: Արդյունքում IPO-ի գործադիր տնօրենը հրավիրվել է ծրագիրը ներկայացնելու IAP-ի Գլխավոր ասամբլեային: Սա հանգեցրել է նրան, որ IAP-ն ավելի մեծ կարևորություն և շեշտադրում է տալիս իր մյուս գործողությունների վրա, որոնք կապում են առողջությունը կայուն զարգացման հետ (օրինակ՝ One Health գործունեությունը):

UNU-IIIGH-ը վերջերս ենթարկվել է ռազմավարական վերանայման. Հետևաբար, թե ինչպես է ծրագիրը համընկնում UNU-IIIGH-ի նոր ռազմավարական ուղղության հետ, դեռ պետք է տեսնել: Ծրագիրը գրելու պահին սերտ կապի մեջ է նոր ղեկավարության հետ:

Նաև գրելու պահին ICSU-ն միաձուլվում է Միջազգային սոցիալական գիտության խորհրդի (ISSC) հետ, և նրա գիտական ​​գործունեության ապագան դեռ պետք է որոշվի: Այնուամենայնիվ, ISSC-ի ներդրումը և սոցիալական գիտության ներդրումը լավ համապատասխանում են UHWB ծրագրի նպատակներին, ուստի, ամենայն հավանականությամբ, միաձուլումը կամրապնդի դրա գիտական ​​հիմքը: Ծրագիրը դեռ պետք է սահմանի աշխատանքային հարաբերություններ այս տարածքում առանցքային միջազգային կազմակերպությունների հետ, ինչպիսիք են Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը և Wellcome Trust-ը, բայց ապագա ռազմավարական քննարկումներն ավելի շատ կկենտրոնանան այն բանի վրա, թե ինչպես են գործում այս խոշոր խաղացողները:

Որպես ռազմավարական պլանավորման վարժության մի մաս, որը սահմանում է ծրագրի առաքելությունն ու տեսլականը, և այն, ինչ կարելի է ձեռք բերել առկա ռեսուրսների շրջանակներում, պետք է ջանքեր գործադրվեն՝ բացահայտելու ռազմավարական գործընկերներին, որոնց հետ ծրագիրը պետք է աշխատի: Սա պետք է ներառի հստակ նպատակներ՝ կապված գործընկերությունից ձգտվող ցանկալի արդյունքների հետ: Նման նպատակները կնպաստեն ջանքերի առաջնահերթությանը և կապահովեն ֆիլտր, որի միջոցով հնարավոր կլինի վերանայել առաջիկա հնարավորությունները: Հնարավոր գործընկերները կարող են ներառել քաղաքական (միջազգային և ներքին Չինաստանում), ինչպես նաև ակադեմիական ոլորտների ներկայացուցիչները: Կարևոր է, որ համագործակցությունը ներառի ICSU-ի այն տարածքային գրասենյակները, որոնցում առաջնահերթություն է տրվում քաղաքային առողջապահությունը: Սա հնարավորություն կտա ծրագրին աշխատել առաջնահերթ գլոբալ տարածաշրջաններում՝ ապահովելով սիներգիա և ուժեղացնելով ծրագրի ազդեցությունը: Մեկնարկային կետը կլինի այն տարածաշրջանային գրասենյակների հետ աշխատանքը, որոնք տեղակայված են արագ զարգացող շրջաններում, ինչպես նշվեց վերևում:

Ներկայումս, չնայած դերասանների լայն ցանցին, որոնց հետ նա համագործակցել է, UHWB ծրագիրը դժվարացել է ազդեցություն ցուցաբերել իր գործունեության մեջ: Հաղորդակցությունը խնդրահարույց է եղել, հիմնականում պայմանավորված այն հանգամանքով, որ ծրագրի սկզբից ի վեր քարտուղարության դերը անկատար է մնացել: Ներկայումս պրակտիկանտն օգնում է գործադիր տնօրենին ծրագրի վեբ էջերը թարմացնելու հարցում: Այնուամենայնիվ, սա կարճաժամկետ ռազմավարություն է, և հաղորդակցության պատասխանատու վարձելը թույլ կտա ծրագրին գործել շատ ավելի ռազմավարական ռեժիմով:

Ծրագիրը մեկուսացված է իր տեղական համատեքստից, ուստի Չինաստանում տեսանելիությունը պետք է ընդլայնվի: Գործադիր տնօրենի և սպաների համար անհրաժեշտ է շփվել տեղական և Չինաստանի ներքին պետական ​​պաշտոնյաների և գիտնականների հետ: Անհրաժեշտ է նաև թարգմանել ծրագրի հիմնական հրապարակումները (չինարեն և անգլերեն)՝ որպես ազդեցությունը մեծացնելու և հաղորդակցությունն ավելի մատչելի դարձնելու միջոց:

Այս ջանքերը, հստակ ռազմավարական ուղղության հետ միասին, թույլ կտան ծրագրին շատ ավելի նպատակային լինել իր գործունեության և ռեսուրսների օգտագործման առումով:

Գիտական ​​կոմիտեի դերը
Ինչպես նշվեց վերևում, վերանայման խումբը խստորեն խրախուսում է Գիտական ​​կոմիտեին՝

Վերանայեք իր սեփական տեխնիկական պայմանները և գործունեությունը, քանի որ դրանք վերաբերում են IPO-ին:
Վերահսկել գիտության ծրագրի վերանայումը:
Մշակել և վերահսկել ռազմավարական պլանի իրականացումը, որն առաջնահերթություն է տալիս գործողություններին և ներառում է հիմնական գործունեության ցուցանիշները:
Դրանով իսկ քիչ արժեք է ավելացվում այն ​​երկրների/տարածաշրջանների վրա կենտրոնանալու համար, որտեղ ինտեգրված հետազոտություններն արդեն իսկ ուժեղ են: Ավելի շուտ, հետազոտության և կարողությունների հիմնական բացերը կայանում են Ասիայի, Աֆրիկայի և Հարավային Ամերիկայի արագ քաղաքացվող մասերում: Հաշվի առնելով, որ տարածաշրջանային գրասենյակները զգալի հետաքրքրություն են ցուցաբերել UHWB-ի հետ համագործակցելու հարցում, IPO-ն և Գիտական ​​կոմիտեն պետք է հիմնվեն դրա վրա և ջանան ամրապնդել այդ գործընկերությունները:

Ռազմավարական պլանավորում
Ինչպես նշվեց վերևում, վերանայման խումբը խստորեն խրախուսում է Գիտական ​​կոմիտեին աշխատել Գործադիր տնօրենի հետ՝ վերանայելու գիտական ​​ծրագիրը՝ ապահովելու համար, որ նպատակներն ու խնդիրները լինեն ռազմավարական, տեղին, իրագործելի և հասանելի UHWB ծրագրի գործողության ընթացքում մնացած ժամանակահատվածում:

Այդպես վարվելով, վերանայող խումբը խորհուրդ է տալիս IPO-ին ստեղծել ռազմավարական պլան, որը ներառում է տրամաբանական մոդել և/կամ չափման չափումներ (օրինակ՝ հիմնական կատարողականի ցուցիչներ), որը կծառայի և՛ որպես ղեկ՝ ամենօրյա գործառնությունների համար, ինչպես նաև՝ գնահատման շրջանակ։

Առաջարկություններ Միջազգային գիտական ​​խորհրդին
Վերանայող խումբը խորհուրդ է տալիս, որ ISC-ն աջակցի կառավարման մոդելին, որը թույլ է տալիս նշանակել համատնօրեն: Այս համատնօրենին հանձնարարվելու է մշակել քաղաքային առողջության և բարեկեցության ներքին հետազոտական ​​ծրագիր (ներառյալ ասպիրանտուրայի և ասպիրանտուրայի ծրագրերի մշակումը) և հեշտացնել ավելի ամուր կապերը IPO-ի, IUE-ի և այլ ներքին շահագրգիռ կողմերի միջև:

Վերանայող խումբը նաև խրախուսում է ISC-ին, ինչպես նաև Գիտական ​​կոմիտեին աջակցել IPO-ին անհրաժեշտ անձնակազմի աշխատանքի ընդունման հարցում:

Հաշվի առնելով ուրբանիզացիայի և քաղաքային առողջության համաշխարհային կարևորությունը՝ վերանայման խումբը խրախուսում է ծրագրի երկարաժամկետ աջակցությունը գլոբալ բեմում և ծրագրի ու դրա հայեցակարգերի շարունակական կամրջումը դեպի գլոբալ քաղաքականության ասպարեզ:

• Հապավումների ցանկ:
• CAS Չինաստանի գիտությունների ակադեմիա
• IAP InterAcademy Partnership
• ICSU Գիտության միջազգային խորհուրդ
• IPO միջազգային ծրագրերի գրասենյակ
• ISC Միջազգային գիտական ​​խորհուրդ
• ISSC Միջազգային հասարակական գիտությունների խորհուրդ
• ISUH Քաղաքային առողջության միջազգային միություն
• IUE Քաղաքային միջավայրի ինստիտուտ
• UHWB քաղաքային առողջություն և բարեկեցություն
• UNU-IIGH Միավորված Ազգերի Համալսարանի Համաշխարհային Առողջապահության Միջազգային Ինստիտուտ
• Վերանայման վահանակի անդամներ.
• Սյուզան Էլիոթ, Վաթերլոյի համալսարան
• Ստյուարտ Լոքի, Գիտական ​​պլանավորման և վերանայման հանձնաժողով, ICSU
• Billie Giles-Corti, RMIT համալսարան
• Carmencita Padilla, Ֆիլիպինների համալսարան
• Չեն Վեյցյան, Չինաստանի գիտությունների ակադեմիա

• Հարցվածների ցուցակ.
• Խոսե Սիրի, ավագ գիտաշխատող Fellow, ՈՒՆՈՒ-ԻԻԳՀ
• Peter ՄակԳրատ, համակարգող, IAP
• Մոնտիրա Պոնգսիրի, Կոռնելի համալսարանի ավագ գիտաշխատող
• Eulalie Ruan, կառավարման օգնական, IPO
• Շարիզադ Դահլան, ICSU-ի Ասիա-Խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանային գրասենյակի գիտության պատասխանատու
• Մանուել Լիմոնտա, ICSU-ի Լատինական Ամերիկայի տարածաշրջանային գրասենյակի տնօրեն
• Յոնգ-Գուան Չժու, IUE, CAS տնօրեն
• Jieling Liu, պրակտիկանտ և ասպիրանտ, Լիսաբոնի համալսարան
• Վիկտոր Աբաս, ասպիրանտուրայի թեկնածու և վեբ էջի սպասարկում, IUE
• Ֆրանց Գատցվեյլեր, UHWB ծրագրի տնօրեն
• Ֆիլիպա Հաուդեն-Չեփմեն, գիտական ​​կոմիտեի նախագահ, UHWB ծրագրի
• Fumiko Katsuga, Global Hub տնօրեն, Future Earth Japan
• Սյուզան Պարնել, Աֆրիկյան քաղաքների ինստիտուտի պրոֆեսոր
• Կարլոս Դորա, Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպություն
• Հայդե Հեքման, ISC-ի գործադիր տնօրեն (2018 թվականի հուլիսից); ICSU-ի գործադիր տնօրեն (մինչև 2018 թվականի հուլիս)
• Ջո Իվի Բուֆֆորդ, Նյու Յորքի բժշկության ակադեմիայի նախագահ
• Քունլի Հան, աղետների ռիսկի ինտեգրված հետազոտությունների ծրագրի գործադիր տնօրեն
• Պասկալ Ալոտեյ, UNU-IIGH տնօրեն

Սայլակ
ICSU. 2011. Առողջություն և բարեկեցություն փոփոխվող քաղաքային միջավայրում. համակարգերի վերլուծության մոտեցում: Միջառարկայական գիտության պլան. ICSU պլանավորման խմբի հաշվետվություն: Փարիզ, ICSU.